江戸時代えどじだいになり、戦乱せんらんがない平和へいわな世よの中なかになりました。

現在げんざいの岩手県いわてけん南部なんぶから宮城県全体みやぎけんぜんたい、福島県北部ふくしまけんほくぶまでの広ひろい範囲はんいを領地りょうちとした伊達政宗だてまさむねは、仙台せんだいに新あたらしい城しろをつくることを決きめ、それまでの城下町じょうかまちだった岩出山いわでやまから家臣かしんを仙台せんだいに移住いじゅうさせました。お寺てらや神社じんじゃもつくられ、仙台せんだいは武士ぶしやその家族かぞく、町人ちょうにんが住すむ城下町じょうかまちとして、最盛期さいせいきには5万人まんにんともいわれる人ひとが暮くらす大都市だいとしに発展はってんしていきました。

奈良・平安時代なら へいあんじだい、国府多賀城こくふたがじょうの港みなととして発展はってんした塩竈しおがまは、江戸時代えどじだい、仙台せんだいに運はこぶ荷物にもつや商品しょうひん、海産物かいさんぶつなどを荷にあげする港みなととしてにぎわいました。水みずあげされた魚さかなや海草かいそうなどの海産物かいさんぶつは、多賀城たがじょうや岩切いわきりを通とおって陸路りくろで仙台せんだいに運はこばれ、仙台せんだいの肴町さかなまちでさかんに売うり買かいされました。
様々さまざまな理由りゆうで塩竈しおがまの港みなとがおとろえてしまった時期じきもありましたが、貞享じょうきょう2年ねん（1685）、鹽竈神社しおがまじんじゃや門前町もんぜんまち・塩竈しおがまをとても大切たいせつに考かんがえていた4代藩主だいはんしゅ・伊達綱村だてつなむらが「貞享じょうきょうの特令とくれい」（※）を出だしてからは、仙台藩有数せんだいはんゆうすうの港みなととしてさらに発展はってんしました。

このころ、浦戸諸島うらとしょとうの寒風沢島さぶさわじまには、江戸幕府えどばくふの米（御城米）こめ ごじょうまいをおさめておくための蔵くらが置おかれ、江戸えどに米こめを運はこぶ大型船（千石船）おおがたせん せんごくぶねの港みなととして発展はってんしました。
江戸幕府えどばくふは、阿武隈川河口あぶくまがわかこうの荒浜（亘理町）あらはま わたりちょうに、福島県北部ふくしまけんほくぶの天領（幕府てんりょう ばくふが直接ちょくせつおさめる領地りょうち）でとれた米こめを運はこび出だすための港みなとを整備せいびしました。しかし、河口かこうにある荒浜港あらはまこうは、大型おおがたの船ふねが出入でいりするのが難むずかしく、風かぜが強つよかったりすると船ふねが近ちかづけないことがあるため、強つよい風かぜや高たかい波なみを避さけるのに都合つごうがよい寒風沢島さぶさわじまにも米蔵こめぐら（御城米御倉ごじょうまい おくら）が置おかれることになりました。
仙台藩せんだいはんでも、年貢ねんぐとして集あつめた米こめや、農民のうみんから買かい上あげた米こめ（買米かいまい）を寒風沢島さぶさわじまに運はこび、ここから江戸えどに積つみ出だしました。
寒風沢島さぶさわじまには幕府ばくふや仙台藩せんだいはんの役人やくにんがおかれたほか、宿屋やどやや問屋とんやもでき、たいへんにぎわいました。また、寒風沢港さぶさわこうに入港にゅうこうした船ふねの船員せんいんが塩竈しおがまで休きゅうけいしたり、よい風かぜが吹ふくのを待まつ間塩竈あいだしおがまにとどまったりしたので、寒風沢島さぶさわじまの発展はってんは塩竈しおがまの発展はってんにもつながりました。